هر چند در دهههاي گذشته بسياري از كشورها ازجمله ايران نقشي چندمنظوره و چندعملكردي را در قالب مجموعهاي از اهداف و ماموريتها برای ايجاد مناطق آزاد و ويژه اقتصادي دنبال كردهاند، ولي ديدگاههاي گوناگوني در زمينه اهداف ايجاد مناطق آزاد و ويژه و تعيين شاخصهاي ارزيابي موفقيت آنها در کشورهاي مختلف وجود دارد.