دبیر شورایعالی مناطق آزاد در فراکسیون مناطق آزاد مجلس مطرح کرد:

تصویب مقررات خلق‌الساعه، سبب کاهش حضور سرمایه‌گذاران در مناطق آزاد

دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاري-صنعتي و ویژه اقتصادی ضمن انتقاد به ساختار فعلی دبیرخانه این شورا گفت: مشکلات در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی باید ریشه‌یابی شود تا بتوان برای حل آنها برنامه‌ریزی کرد.

به گزارش اخبار آزاد مناطق، سعید محمد در نشست با اعضای فراکسیون مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مجلس شورای اسلامی، ضمن بیان اینکه طی یک هفته گذشته تمامی مشکلات این دبیرخانه را احصاء و برای حل آن برنامه‌ریزی کرده‌ است، اظهار داشت: مشکلات بزرگی در دبیرخانه شورایعالی وجود دارد که بدون حل آنها نمی‌توان به حل مشکلات مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کمک کرد.

وی با بیان اینکه مشکلات در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی باید ریشه‌یابی شود تا بتوان برای حل آنها برنامه‌ریزی کرد، اذعان کرد: قرار بود مناطق آزاد و ویژه اقتصادی محلی برای سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی، صادرات، تولید، اشتغال باشد اما اکنون شاهد هستیم که از این اهداف بسیار دور مانده‌ایم و اولین مشکل در این زمینه، نبود یک راهبرد و استراتژی درست در این مناطق است که باید برای منطقه به منطقه آن را تعریف کرد.

دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ادامه داد: به عنوان مثال یک منطقه برای بحث کشاورزی و شیلات و منطقه دیگر به عنوان یک هاب صادراتی و یا منطقه‌ای دیگر برای هاب پزشکی درمانی در نظر گرفته شده و از مدیران آنها پیشرفت امور و دستیابی به اهداف را خواستار شدیم؛ بنابراین با تعریف شاخص‌ها و برنامه‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت می‌توان بسیاری از مسائل را مرتفع ساخت.

سعید محمد ضمن تاکید بر اینکه ساختار سازمانی غلط در دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ما را تبدیل به یک هرم وارونه کرده است، گفت: سطح این هرم واحدهای اجرایی و نوک آن باید مدیریت و دبیری شورا باشد اما اکنون این موضوع برعکس شده است.

این مقام مسئول تصریح کرد: حتی حقوق دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی از مناطق آزاد می‌آید و این چه رأس هرمی است که حتی منابع تامین حقوق و مزایای خودش را از مناطق تامین می‌کند‌.

وی افزود‌: کارشناس ما در زمان مراجعه به مناطق آزاد برای پیگیری مسائل، حتی کسی را برای پاسخگویی پیدا نمی‌کند؛ زیرا مسئولان آنجا اعلام می‌کنند که ما خودمان مدیرعامل و هیات مدیره داریم؛ بنابراین این ساختار غلط ابتدا باید اصلاح شود.

سعید محمد تصریح کرد: مدیریت غلط در مناطق آزاد موجب شده تا کیش مشکل برق، قشم مشکل آب و چابهار دارای بسیاری از مشکلات باشد، در برخی مناطق آزاد برای اداره امور خود به زمین‌فروشی افتاده‌اند و هنوز نتوانسته‌اند برای تولید و توسعه اقدام شایانی انجام دهند.

دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ضمن انتقاد از نبود ثبات قوانین در کشور، گفت: شاهد هستیم که قوانین متنوع از محل‌های مختلف برای مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ارسال می‌شود و این مسائل موجب نگرانی سرمایه‌گذاران در مناطق آزاد شده است؛ به طور مثال یک سرمایه‌گذار با هدف معافیت ۲۰ساله در این مناطق سرمایه‌گذاری می‌‌کند، اما به یکباره شاهد تصویب قانونی برای پرداخت ارزش افزوده یا ثبت سفارش می‌شود.

وی تاکید کرد: متاسفانه مقررات خلق‌الساعه از دولت هم تراوش می‌کند و ما باید برای مدیریت این مناطق جلوی این اقدامات را بگیریم. مناطق آزاد ظرفیت بسیار مناسبی برای دور زدن تحریم‌ها و کمک به رشد اقتصادی است، ما می‌توانیم تالار بین‌المللی بورس را راه‌اندازی و رونق دهیم و از ظرفیت عضویت‌ها در سازمان همکاری‌های شانگهای استفاده لازم را ببریم.

سعید محمد همچنین با اشاره به اینکه ساختار و روابط غلط در شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی باید اصلاح شود، اظهار کرد: یکی از انتقادات مربوط به حذف معاونت فرهنگی در مناطق آزاد است و من می‌خواهم موضوع فرهنگ و اجتماعی مناطق مختلف آزاد را به صورت جدی مورد بررسی قرار دهم و مناطق باید بار دیگر معاونت فرهنگی خود را به کار بگیرند.

دبیر شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی اظهار کرد: ۱۰درصد از بودجه به محرومیت‌زدایی اختصاص داده شده، اما به دلیل نبود یک برنامه مشخص حتی جاده‌سازی را به حساب محرومیت‌زدایی زده‌اند؛ بنابراین یکی دیگر از اهداف ما در مناطق آزاد-‌تجاری و ویژه اقتصادی محرومیت‌زدایی و توانمندسازی مناطق است.

سعید محمد خطاب به نمایندگان مجلس گفت: نمایندگان باید نسبت به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی یک نگاه ملی داشته باشند و نه منطقه‌ای؛ چراکه اینگونه مناطق آزاد تبدیل به محلی برای توسعه و پیشرفت کشور خواهد شد، قانون باید ملاک همه برای حرکت باشد.

این مقام مسئول تصریح کرد: طرح حذف یک بند از بودجه‌۱۴۰۰ در مجلس در حال بررسی است که ما از شما می‌خواهیم با وجود زحماتی که کشیده‌اید، این طرح را از دستور خارج کرده تا ما بتوانیم با استفاده از ظرفیت فراکسیون مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی لایحه‌ای را به صورت جامع  و کامل تدوین کنیم. ظرف ۲۰روز آینده چارچوب اصلی لایحه در شورایعالی مناطق آزاد تصویب و به دولت و مجلس ارائه خواهد شد.

سعید محمد بیان کرد: مصوبه مربوط به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده بسیاری از فعالان اقتصادی را در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی دچار مشکل کرده، سرمایه‌گذاری‌ها و فعالیت‌های اقتصادی در حال تعطیلی است و حکم جلب برخی فعالان هم گرفته شده و افراد قانونگذار در این خصوص باید پاسخگو باشند.

وی ادامه داد: موضوع بعدی اصلاح ماده‌۱۳ قانون مالیات‌های مستقیم است؛ ما اکنون در حال رقابت با کشورهای همسایه هستیم، برخی کشورها معافیت‌های مالیاتی ۵۰ساله را برای جذب سرمایه‌گذار در نظر گرفته‌اند در صورتی که در کشور ما معافیت مالیاتی ۲۰ساله قرار داده شده و اکنون این معافیت برای برخی سرمایه‌گذاران به پایان رسیده است؛ لذا حداقل می‌توان پرداخت مالیات را به صورت پلکانی قرار داد.

دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری-‌صنعتی و ویژه اقتصادی در ادامه ضمن انتقاد از تعداد اعضای زیاد شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی بیان کرد: اکنون ۱۲وزیر عضو این شورا هستند و ما خواسته‌ایم که تنها اعضای موثر عضو این شورا باشند و اختیارات مدیران و هیات مدیره نیز به دبیر شورایعالی مناطق آزاد تفویض شود.

سعید محمد در ادامه از نمایندگان خواست تا در تدوین و تصویب برنامه هفتم توسعه جایگاه خاصی برای مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی در نظر بگیرند.

وی ادامه داد: اکنون ۷منطقه جدید تصویب شده و از ما خواسته شده است که ۷منطقه فعال به عنوان مناطق معین برای برنامه‌ریزی و توسعه تعیین شود، در صورتی که ما از لحاظ مالی توانایی چنین کاری را نداریم؛ زیرا ابتدا باید مشاورانی را برای این مناطق استخدام کنیم تا با تدوین یک طرح جامع اشتباهات گذشته دیگر تکرار نشود.

دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی در پایان با بیان اینکه برای دستیابی به اهداف تعیین شده نیاز به نقدینگی داریم، اظهار کرد: اکنون مناطق هفتگانه ما قادر به اداره خود نیستند و زمین‌فروشی می‌کنند و دولت نیز درآمدی برای پرداخت منابع مالی به مناطق آزاد ندارد؛ بنابراین از مجلس می‌خواهیم که در بودجه‌۱۴۰۱ عددی را از محل نفت و فراورده‌های نفتی برای مناطق آزاد در نظر بگیرند.

 

رئیس فراکسیون مناطق آزاد تجاری-‌صنعتی و ویژه اقتصادی مجلس:

مناطق آزاد فرصتی برای رونق اقتصادی، ایجاد اشتغال، توسعه صادرات

در ادامه این نشست، رئیس فراکسیون مناطق آزاد تجاری-‌صنعتی و ویژه اقتصادی در مجلس شورای اسلامی گفت: مجلس طرحی را برای اصلاح قوانین مناطق آزاد در دست دارد، اما بر اساس فرمایش مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه دولت بدنه کارشناسی قوی دارد و باید لایحه دهد، شما نیز می‌توانید در این خصوص لایحه خود را به مجلس ارائه کنید.

نماینده مردم مرند و جلفا در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: لایحه دولت باید برای ساماندهی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی جدید و همچنین مناطقی باشد که با وجود داشتن استعداد لازم اما هنوز تبدیل به منطقه آزاد نشده‌اند، تدوین شود.

معصومه پاشایی بهرام تاکید کرد: مناطق آزاد در بسیاری از کشورهای همسایه ما یک فرصت بسیار مهم هستند و ما نیز باید در کشورمان از این فرصت برای رونق اقتصادی، ایجاد اشتغال، توسعه صادرات استفاده بهینه کنیم.

وی تصریح کرد: طرح حذف یک بند از بودجه‌۱۴۰۰ در سامانه مجلس بارگزاری شده و می‌خواهیم با ریاست مجلس صحبت کنیم تا برای در دستور قرار دادن طرح، تسریع شود.

رئیس فراکسیون مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در پایان از دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی خواست تا برای اصلاح روند فعالیت و اقدامات مناطق آزاد و دستیابی به اهداف تعیین شده برای آنها با کمک مجلس و این فراکسیون لایحه ساماندهی مناطق را تدوین و هر چه سریع‌تر به مجلس ارسال کند.

گفتنی است، این نشست با حضور «سعید محمد» دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی و معاونان وی و همچنین تعدادی از اعضای فراکسیون مناطق آزاد تجاری-‌صنعتی  و ویژه اقتصادی در مجلس شورای اسلامی برای بررسی اهداف و برنامه‌های سعید محمد برگزار شد.